Записи в рубрике: Без рубрики

Председатель совета директоров ТКБ.РФ рассказал об острой необходимости в качественном управлении мегапроектами

В истории России было несколько этапов масштабного инфраструктурного и промышленного развития. Последний из них пришелся на советское время, когда индустриализация, развитие территорий и аграрного комплекса проводились комплексно. Сегодня даже в условиях санкционной блокады страна продолжает реализовывать масштабные стройки. Об управлении мегапроектами и их влиянии на социально-экономическое развитие государства в текущих геополитических условиях в интервью «Профилю» рассказал Председатель совета директоров АО «ТК «Безопасность» Анатолий Исайкин.

– Ваша компания является подведомственной Ростехнадзору и занимается промышленной безопасностью и надзором в сфере строительства и модернизации опасных производственных объектов. Как вы пришли в сферу проектного управления и почему сделан фокус на управление именно мегапроектами?

– Если говорить о мегапроектах, то первые проекты, которые можно так охарактеризовать, появились в России в начале 2000 годов. Однако из-за недостаточного опыта, сложности очень больших проектов и несогласованности интересов их участников многие мегапроекты остались нереализованными, а выделенные средства оказались попросту закопанными в землю. Да и сейчас многие из них, реализуемые даже частными компаниями, продвигаются достаточно тяжело и, как правило, с большим отставанием по срокам.

Между тем любой крупный проект, будь то инфраструктурный, промышленный или производственный, может стать драйвером для развития экономики не только одной отдельно взятой компании, города или региона, но и всей страны в целом. Взять, к примеру, строительство высокоскоростной автомагистрали Москва – Казань или возведение объектов олимпийского Сочи. Во-первых, такие проекты меняют качество жизни большого количества людей в лучшую сторону, не говоря о создании новых рабочих мест. Во-вторых, любая крупная стройка, то же самое дорожное строительство или возведение спортивных объектов и инфраструктуры дает синергический, мультипликативный эффект в других отраслях. Строительство – это не только производство металла и бетона, но и транспорт, рабочие руки, обслуживающий персонал, сфера услуг и так далее.

Сегодня, в период больших перемен, в том числе и в мировой экономике, меняются и логистические пути. А Россия продолжает оставаться встроенной в международные транспортные коридоры, в том числе и с таким крупным игроком, как Китай. В этой связи все, что касается инфраструктурных проектов, связанных с дорожным строительством, транспортными артериями и энергетикой, выходит на первый план. И это актуально не только для России, но и для большого числа стран, которые сейчас принято называть глобальным Югом.

ТКБ.РФ, являясь компанией с государственным участием и выполняя экспертное сопровождение крупных строек, в том числе путем выполнения функции технического заказчика и строительного контроля, в большинстве инвестиционных проектов сталкивается с проблемами управления, сложностями при выстраивании вертикальных и горизонтальных связей участников и подрядчиков проекта, недостаточной инженерной компетенцией проектных менеджеров и размыванием ответственности.

Решением проблемы неэффективного управления мегапроектами выступает сочетание функций технического заказчика и строительного контроля, четко определенных законодательством, с функциями PMC-подрядчика (аббревиатура от Project Management Contract – договор на управление проектом, в рамках которого PMC-подрядчик берет на себя функции оперативного управления проектом, это включает в себя управление всеми ресурсами и заказчика, и подрядчиков. – «Профиль»).

Хочу отметить, что любой сложный проект подразумевает вовлеченность в него профессионалов различных мастей – от инженера или геодезиста до аналитика, финансиста или юриста. Чаще всего встречается подход с дроблением зон ответственности, в результате чего команда проекта, даже если она состоит из высококвалифицированных экспертов соответствующих областей, может быть обречена на провал. Причина тому проста: отсутствие систематичной консолидации актуальной информации о ходе проекта и постоянного контроля. Здесь важна оценка успехов не каждой отдельно взятой части команды, а проекция общего статуса реализации проекта на запланированную дорожную карту. Именно симбиоз PMC-подрядчика и качественного выполнения функций технического заказчика и строительного контроля позволяют «дирижировать» проектом так, чтобы все цели были достигнуты, и были достигнуты при этом с максимальной эффективностью. Когда речь идет о мегапроектах, по отдельности PMC-подрядчик и некая опытная группа экспертов не дадут нужного результата. Не получим симфонии, так скажем.

Значение качественной и своевременной реализации любого мегапроекта в реалиях современной России сложно переоценить. Это национальная безопасность. Именно поэтому мы активно приступили к внедрению новой для отечественного рынка компетенции в ряде проектов наших заказчиков, наработав необходимый опыт и сформировав высокопрофессиональную команду.

– Что подразумевается под мегапроектами?

– Крупномасштабные инфраструктурные или строительные проекты, которые имеют большое влияние на развитие целых городов и регионов. Обычно они включают в себя строительство или модернизацию крупных объектов, таких как мосты, дороги, аэропорты, железные дороги, стадионы и другие сооружения. Мегапроекты отличаются своими масштабами, сложностью и влиянием на экономику и социальную сферу. Они требуют значительных финансовых, технических и организационных ресурсов для своей реализации и часто являются стратегическими инвестициями, направленными на развитие городов, регионов да и всей страны в целом. Основная цель мегапроектов – создание новых возможностей для экономического роста, улучшение инфраструктуры, привлечение инвестиций и повышение качества жизни населения.

Если говорить более конкретно, совместно с нашим партнером, PMC-подрядчиком PM Excellence, имеющим огромный опыт в данной сфере, были определены следующие критерии, по которым просто крупный проект может считаться мегапроектом. Для этого должно выполняться четыре любых из перечисленных условия: бюджет проекта превышает 100 миллиардов рублей, период строительства – свыше трех лет, стоимость дня задержки оценивается в 50 миллионов рублей и выше, в проектной команде задействовано свыше 100 человек, а трудозатраты превышают миллион человеко-дней. Также мегапроект состоит из нескольких связанных автономных проектов, а его реализация окажет позитивное влияние более чем на 100 тысяч человек, их работу, образ жизни. Все положительные эффекты от успешной реализации мегапроекта можно описывать долго.

– В России сейчас много таких мегапроектов?

– По данным цифровой платформы «Инвестиционные проекты», в России сейчас более 250 проектов дороже 100 миллиардов рублей, они реализуются дольше трех лет, а их суммарная стоимость превышает 102 триллиона рублей. Причем, как правило, это или транспортные инфраструктурные проекты, или добыча и переработка полезных ископаемых.

– Можно попросить вас привести несколько примеров?

– В разной стадии – от разработки идеи до реализации в настоящее время находятся такие проекты, как высокоскоростные автомагистрали «Евразия» стоимостью 5,46 триллиона рублей, Москва – Адлер (4,6 триллиона рублей), строительство железной дороги из Якутии до Магадана на 3 триллиона и отвод в горы железнодорожной ветки, совмещенный с автодорогой от черноморского побережья в районе Сочи. Так называемый проект южного кластера обойдется в 2,43 триллиона рублей. Самый дорогой нефтегазовый проект – строительство Балтийского СПГ за 2,4 триллиона рублей.

В мегапроектах на порядок возрастает число различных взаимосвязей, подрядчиков, его участников или, как принято говорить, интересантов. И у каждого из них свой интерес, свое понимание целей и задач. Застройщики видят только свои приоритеты, снабженцы – свои, а руководство – собственные. А глобальная задача РМС-подрядчика заключается в следующем: нужно привести всех к единому пониманию и наглядно показать, что в данный момент времени самое важное в проекте, где требуется задействовать основные ресурсы, не только финансовые, но и человеческие. Ведь в мегапроекте идет много параллельных цепочек работ, и то одна работа выдвигается вперед, то другая. А важно, чтобы все они в конечной временной точке заработали одновременно. Для этого и требуется PMC-подрядчик, который умеет работать с большим количеством планов и взаимосвязей и сможет интегрировать в процесс все заинтересованные стороны.

ТКБ.РФ, в свою очередь, не только хорошо знакомо с необходимым инструментарием применительно выполнения функций техзака и строительного контроля, но и активно применяет подобные инструменты в текущей деятельности.

– PMC-подрядчиков зовут, когда уже «все пропало»?

– Как правило, когда проект зашел в тупик, все время срываются сроки, превышаются бюджеты… Тогда два-три месяца идет разбор ситуации и даются конкретные рекомендации с точки зрения управления проектом. Это и скоропомощные, и терапевтические меры, чтобы привести проект в чувство.

Также PMC-подрядчиков приглашают, когда в команде заказчика не хватает профессиональных управленцев или им недостаточно квалификации. Например, есть хороший строитель, но он не владеет методами управления крупными проектами. Тогда мы предоставляем на время свою команду планировщиков, которые составляют календарно-сетевые модели, графики всех проектов и контролируют их исполнение.

Мы обеспечиваем достижение цели проекта. Наши люди высаживаются в имеющуюся команду проекта, делают честный календарно-сетевой график, который, по прогнозам действующей команды, сильно уходит вправо, и начинают планомерную работу по сокращению имеющихся отставаний. Как правило, имеющиеся графики рисуются в угоду большому начальству и все, включая даже руководство, уже понимают, что они невыполнимы.

– Наверстать упущенное время получается?

– В 80% случаев PMC-подрядчиков зовут, когда проект уже горит по срокам, и они выступают как пожарные. Намного реже их приглашают с самого начала, чтобы оперативно и эффективно выстроить управление мегапроектом.

Как пример, строительство второй очереди крупного месторождения в Якутии. PMC-подрядчика позвали, когда отставание от планового срока насчитывало уже более 250 дней. Сдать объект по плану планировалось через год, а задержка оценивалась в 50 миллионов рублей убытка ежедневно. С помощью составления календарно-сетевой модели, формирования ЦОРП (Центр оперативного реагирования и прогнозирования. – «Профиль»), технологии раскрутки критических путей и объединения всех участников проекта им удалось приблизить запуск месторождения на 156 дней. Рассчитать выгоду от выбранного пути, уверен, читатели смогут сами.

– Какие инструменты используются в работе?

– Самая большая проблема заказчика заключается в дисбалансе ответственности и полномочий. Например, руководитель проекта отвечает за все, но никаких решений принимать не может. Бывает ситуация, когда у человека очень большие полномочия, но ответственность не определена. За что, перед кем и чем он персонально отвечает, и что будет, если проект запустят или не запустят в установленный срок. И если имеется дисбаланс, PMC-подрядчик его исправляет.

Технический инструмент – это честный календарно-сетевой график или, как его называют, календарно-сетевая модель, который заведомо и осознанно сдвинут вправо, причем существенно, потому что учитывает текущие реалии. Часто в проекте он неполный, поскольку не учитывает сегодняшние ограничения по ресурсам и логистике. Очень важно, чтобы в нем были не только строительно-монтажные работы, но и пуско-наладочные, проектно-изыскательные работы, а также внесены все поставки заказчиков и подрядчиков.

После того как график составлен, с помощью технологии раскрутки критических путей новая команда начинает вместе с подрядчиками и заказчиком вылетевшие вправо сроки сжимать и в конечном счете пытается привести их к установленным сверху директивным планам. В большинстве случаев пусть и с небольшим опозданием, но приводит.

Одна из технологий, которая согласовывается с заказчиком, – это деление работ на пусковые комплексы. Вам нужно сделать минимальный пусковой объем работ, чтобы, к примеру, началась добыча, а потом доделать все остальное. И здесь выделяются приоритеты.

– Сколько в итоге выигрывается по времени благодаря участию профессиональных управленцев?

– Если заходить в проект за год-два до сдачи, то успеваем сжать сроки и запустить объект с отставанием плюс-минус два-три месяца. По сравнению с задержками в два-три года это очень хороший показатель. По нашим оценкам, более 90% крупных и мегапроектов в России имеют проблемы со сроками сдачи. Причем у половины из них сроки сдвигаются более чем на 50%, а у каждого пятого отставания куда более критичные.

Между прочим, проекты горят не только в России, но и за рубежом. Это международная история, когда недооценивается важность профессиональной команды управления, не учитываются сопутствующие проекту риски. А для этого нужно уметь быстро реагировать на происходящие вокруг изменения. И в этом вопросе мы наращиваем экспертизу. А наработав подобную практику управления проектами в России, в перспективе мы сможем ее экспортировать в дружественные страны, планируем выйти с этим продуктом на международный рынок.

Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду: АО «Полюс Алдан».

Юридический адрес: Россия, 678940, Республика Саха (Якутия), Алданский улус, гп. Нижний Куранах, ул. Строительная, 14.

ОГРН 1051400027579;

ИНН 1402046085;

Контактный телефон: 8 (800) 101-33-11

Адрес электронной почты: azgrk@polyus.com

Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду: АО «ТК «Безопасность».

Юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Таганская, д.34 А, эт. 1, пом. 1, ком. 9.

Фактический адрес: 119034, г. Москва, Сеченовский пер., д.6, стр.1

ОГРН 1187746140460;

ИНН 7731396110;

Контактный телефон: +7 (495) 161-60-23

Адрес электронной почты: info@tksafety.ru

Орган местного самоуправления, ответственный за организацию общественного обсуждения: Администрация муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Ленина, 19,

Телефон: +7 (41145) 3-51-84, Адрес электронной почты: aldanray@rambler.ru

Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности:

«Рабочий проект «Реконструкция Куранахской золотоизвлекательной фабрики (ЗИФ) ОАО «Алданзолото» ГРК»

Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности: Куранахская золоизвлекательная фабрика (КЗИФ) предназначена для обогащения и извлечения драгоценных металлов при помощи цианирования измельченных пород Куранахского рудного поля

Предварительное место реализации, планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности: Республика Саха (Якутия), Алданский район

Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду:

ноябрь 2023 г. – февраль 2024 г.

Место доступности объекта общественного обсуждения:

Объект экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, доступна на официальном сайте администрации муниципального района «Алданский район» https://www.aldanray.ru/info/public-hearings/ и https://mr-aldanskij.sakha.gov.ru/deyat/obschestvennye-slushanija

Сроки доступности: с 10.01.2024 г. по 09.02.2024 г.

Предполагаемая форма общественных обсуждений: Опрос

Срок проведения опроса: с 10.01.2024 г. по 09.02.2024 г.

Место размещения опросных листов:

Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Дзержинского, 40, Муниципальное учреждение культуры Алданского района «Межпоселенческая центральная районная библиотека им. Н. А. Некрасова».

в том числе в электронном виде:

на официальном сайте администрации муниципального района «Алданский район»: https://www.aldanray.ru/ и https://mr-aldanskij.sakha.gov.ru/deyat/obschestvennye-slushanija

Место сбора опросных листов:

Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Дзержинского, 40, Муниципальное учреждение культуры Алданского района «Межпоселенческая центральная районная библиотека им. Н. А. Некрасова».

в том числе в электронном виде по адресу электронной почты:

mky.cyc.aldanray@yandex.ru

Форма представления замечаний и предложений:

прием замечаний, предложений и комментариев общественности осуществляется в письменном виде в течение всего срока проведения общественных обсуждений с 10.01.2024 г. по 09.02.2024 г.  и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений через журнал учета замечаний и предложений, в том числе в электронном виде по адресу электронной почты mky.cyc.aldanray@yandex.ru.

Место размещения журнала учета замечаний и предложений общественности:

Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Дзержинского, 40, Муниципальное учреждение культуры Алданского района «Межпоселенческая центральная районная библиотека им. Н. А. Некрасова»

В журнал также подлежат включению поступившие замечания и предложения по адресу электронной почты: mky.cyc.aldanray@yandex.ru

Иная информация:

Заказчик формирует окончательные материалы оценки воздействия на окружающую среду с учетом результатов анализа и учета замечаний, предложений и информации, поступивших от общественности в ходе проведения общественных обсуждений.

Контактные данные ответственных лиц:

Представитель заказчика работ по оценке воздействия на окружающую среду:

начальник отдела — главный эколог АО «Полюс Алдан», Колчанов Владислав Александрович, тел. +7(41145) 62-5-00 (доб. 5-70-61), адрес электронной почты KolchanovVA@polyus.com;

Представитель исполнителя работ по оценке воздействия на окружающую среду:

Руководитель проектов АО «ТК «Безопасность», канд. биол. наук, Ермак Антон Александрович, тел. +7 (993) 361-01-92, адрес электронной почты ermak@tksafety.ru.

Представитель органа местного самоуправления: начальник МКУ «Служба управления строительством МР «Алданский район», Жерносек Александр Викторович, тел. +7(41145) 65-5-55 (доб. 181), тел. 8 924-362-22-04, адрес электронной почты mky.cyc.aldanray@yandex.ru  

Газпром представил Климатическую стратегию до 2050 года на 28-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. О планах компании рассказал заместитель председателя правления — начальник департамента Олег Аксютин.

В стратегии определены приоритеты дальнейшей работы в области низкоуглеродного развития с учетом целей России по достижению баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением не позднее 2060 года. Как отметил докладчик, бизнес Газпрома уже в значительной степени адаптирован к низкоуглеродному тренду развития мировой экономики, так как основан на природном газе – самом экологичном ископаемом виде топлива. Вместе с тем, компания продолжает работу по минимизации углеродного следа. В частности, ведет реализацию масштабных проектов по газификации регионов России и развитию в стране рынка газомоторного топлива. 

«Увеличение потребления природного газа вместо высокоуглеродных топлив, повышение энергоэффективности во всех сферах производства и потребления, лесовосстановление, широкое использование в сельском хозяйстве эффективно поглощающих СО2 культур, вторичное использование отходов – это реальный путь снижения выбросов парниковых газов», — рассказал Олег Аксютин. 

Несколько законопроектов Минприроды России вступит в силу с 1 марта 2024 года. О принятых корректировках 1 декабря 2023 года рассказали на официальном портале ведомства.

Во-первых, министерство утвердило порядок, согласно которому недропользователю предоставляется тот или иной участок, содержащий техногенные месторождения. По новым правилам основанием для предоставления таких участков в пользование станет решение специальной комиссии.

Во-вторых, согласован порядок размещения пользователями недр промышленных вод в пластах горных пород. Добывающие предприятия получат право осуществлять закачку под землю тех вод, из которых были добыты литий, бор, бром, магний и калий.

В-третьих, Минприроды РФ разрешили обустраивать на территории своих лицензионных участков подземные сооружения, которые не связаны с добычей ПИ. В частности, недропользователи получат право размещать под землёй СО_2.

Кроме того, законопроект допускает возможность «превращения» поисковых лицензий в добычные. Добывающие предприятия могут провести трансформацию после того, как поставят на госбаланс запасы полезных ископаемых, которые были списаны ранее, или же отработанных отходов.

Драгоценный металл предлагается получать с применением так называемой магнитожидкостной сепарации. Данную технологию придумали учёные Северо-Кавказского горно-металлургического института, сообщает «Российская газета».

Испытания метода проходили на объектах в Магаданской области и Чукотского автономного округа. Как подчёркивают авторы разработки, магнитожидкостная сепарация позволяет получать качественный концентрат из бедных золотоносных руд, а также производственных отходов золотодобывающих предприятий.

По расчётам авторов проекта, в сравнении с традиционными методами при использовании этого способа для «добычи» 1 г драгметалла потребуется переработать на 10–20% меньше руды, при этом на 25% снижаются расходы на последующую обработку обогащённого концентрата.

Как добавили в «РГ», Российский научный фонд выдал учёным СКГМИ грант на 3 млн рублей для доработки предлагаемой технологии.

Изображение от Freepik

Правительство РФ направит 12 млрд руб. из федерального бюджета на строительство объектов береговой инфраструктуры по приему и переработке сжиженного природного газа (СПГ), который будет поставляться в Камчатский край. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ М. Мишустин.

Регазификационный СПГ-комплекс на Камчатке
Комплекс включает в себя:
объекты береговой инфраструктуры, в том числе:

• причальные сооружения,
• технологические площадки,
• площадка налива СПГ;
  газопровод: терминал регазификации СПГ — ТЭЦ-1, ТЭЦ- 2;
  объекты морской части:
• плавучую регазификационную установку (ПРГУ, FSRU),
• 2 челночных танкера-газовоза.
  Финансирование поступит в рамках госпрограммы Развитие энергетики в течение 2023-2025 гг. С помощью выделенных средств будет реализован инвестпроект по созданию причалов и комплекса приема сжиженного газа в бухте Раковая Авачинской губы.

За счет внебюджетных источников будет создан плавучий терминал для приема СПГ и построены морские суда-газовозы.

Напомним, что финансировать строительство регазификационного терминала и челноков-газовозов будет НОВАТЭК. Глава компании Л. Михельсон ранее сообщал, что все это обойдется в 40 млрд руб. Построить объекты морской части комплекса по приему СПГ в бухте Раковая Авачинской губы НОВАТЭКу поручено ко 2-3 кварталам 2025 г. и в этот же срок передать их Газпрому для дальнейшей эксплуатации по комиссионному соглашению. Передача объектов Газпрому, как ожидается, произойдет в 4м квартале 2025 г.

Сжиженный газ на Камчатку предполагается поставлять в рамках проекта Сахалин-2 (оператор — Сахалинская энергия, дочка Газпрома). Договор на поставки СПГ Газпрому было поручено заключить в 1м квартале 2024 г.

Вопрос развития мощностей для приема и переработки СПГ обсуждался в ходе рабочей поездки М. Мишустина на Камчатку в августе 2020 г. Особенно остро вопрос с газоснабжением Камчатского края встал после того как запасы газа, на которые рассчитывал регион, не подтвердились. В регионе сложился дефицит газа и начался переход на мазут.
В августе 2023 г. правительство утвердило дорожную карту газификации Камчатского края до 2025 г., определив основные этапы и сроки работ, а также источники финансирования.
В правительстве отмечают, что реализация намеченных планов необходима для стабильного развития региона и поможет выполнению программы социальной газификации, что особенно важно в условиях сурового северного климата Камчатки. Планируется обеспечить поставки СПГ для энергетической потребности Камчатского края — до 446 тыс. т/год (620 млн м3/год после регазификации).

Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду: Общество с ограниченной ответственностью «Медвежий ручей» (ООО «Медвежий ручей»), ОГРН 1162468092852, ИНН 2457080792, юридический и фактический адрес: 663316, Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, улица Горная, дом 13, тел. +7 (3919) 25-45-28, электронная почта: drp_mr@nornik.ru
Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду:
Акционерное общество «Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки полезных ископаемых «Уралмеханобр» (АО «Уралмеханобр»), ОГРН 1026605228429, ИНН 6661000466, юридический и фактический адрес: 620063, Российская Федерация, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Хохрякова, д. 87, тел.: +7 (343) 344-27-42, электронная почта: umbr@umbr.ru.
Орган местного самоуправления, ответственный за организацию общественных обсуждений: Управление городского хозяйства Администрации города Норильска, юридический и фактический адрес: 663305 Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, ул. Севастопольская, 7, тел. +7 (3919) 43-70-50, электронная почта: ugh@norilsk-city.ru.
Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: Рудник «Заполярный». Комбинированная отработка оставшихся запасов вкрапленных руд месторождения «Норильск-1».
Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: Комбинированная отработка оставшихся запасов вкрапленных руд месторождения «Норильск-1».
Предварительное место реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: Красноярский край, город Норильск, Рудник «Заполярный», месторождение «Норильск-1».
Планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду: апрель 2022 года – январь 2024 года.
Место и сроки доступности (размещения) объекта общественного обсуждения: проектная документации, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, доступны на электронном ресурсе по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/tqwSfm_uqTu2FQ, в период с 28.11.2023 г. по 27.12.2023 г. и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений.
Адрес ссылки можно получить, направив запрос на адрес электронной почты: ermak@tksafety.ru
Предполагаемая форма: простое информирование.
Сроки проведения опроса: с 28.11.2023 г. по 27.12.2023 г.
Место размещения и сбора опросных листов (если такое место отличается от места размещения объекта общественных обсуждений), в том числе в электронном виде: опросные листы размещены по адресу: 119034 Российская Федерация, город Москва, Сеченовский переулок, дом 6, строение 1, режим работы с Пн-Чт с 8:30-17:30, в пятницу до 16:30 и на электронном ресурсе по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/tqwSfm_uqTu2FQ
Адрес ссылки можно получить, направив запрос на е-mail: ermak@tksafety.ru.
Сбор опросных листов производится по адресу: 119034 Российская Федерация, город Москва, Сеченовский переулок, дом 6, строение 1, режим работы с Пн-Чт с 8:30-17:30, в пятницу до 16:30
В электронном виде на адреса электронной почты: ermak@tksafety.ru и manujlenkoen@norilsk-city.ru.
Форма представления замечаний и предложений:
Направить свои замечания и предложения в письменной форме по адресу: 119034 Российская Федерация, город Москва, Сеченовский переулок, дом 6, строение 1, режим работы с Пн-Чт с 8:30-17:30, в пятницу до 16:30 и на адреса электронной почты ermak@tksafety.ru и manujlenkoen@norilsk-city.ru с внесением в журнал замечаний и предложений общественности, с 28.11.2023 г. по 27.12.2023 г. и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений.

Контактные данные ответственных лиц:
Представитель заказчика работ по оценке воздействия на окружающую среду: Ермак Антон Александрович, тел. +7 (993) 361-01-92, ermak@tksafety.ru.
Представитель исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду: Семавин Олег Николаевич, тел. +7 (343) 344-27-42 (доб. 2070), semavin_on@umbr.ru
Представитель органа местного самоуправления: Мануйленко Елена Николаевна, тел. 8 (3919) 43-70-50 (доб. 2349), manujlenkoen@norilsk-city.ru.

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 14.11.2023 № 534-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Проект Федерального закона был разработан Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при определении класса опасности опасных производственных объектов, расположенных на расстоянии менее 500 метров друг от друга, учитывается суммарное количество опасных веществ, присутствующих на них.

Согласно внесенным изменениям, с 1 января 2024 г. вводится исключение из этого общего правила. Для определения класса опасности опасного производственного объекта допускается не суммировать количество опасных веществ в случае, если согласно прошедшей экспертизу декларации промышленной безопасности зона вероятного поражения при аварии на нём не затрагивает соседний объект. При этом вводится возможность разработки декларации промышленной безопасности для опасных производственных объектов всех классов опасности (по инициативе эксплуатанта).

Кроме того, с этой же даты вводятся особенности классификации смежных опасных производственных объектов трубопроводного транспорта — магистральных трубопроводов, морских трубопроводов, промысловых и межпромысловых трубопроводов, трубопроводов для транспортирования широкой фракции легких углеводородов и сжиженных углеводородных газов, аммиакопроводов.

Перерегистрация действующих опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО будет производиться исключительно по инициативе эксплуатирующих организаций – при поступлении в территориальные органы Ростехнадзора соответствующих заявлений.

Снижение класса опасности отдельных опасных производственных объектов позволит снизить затраты и сроки их строительства, а в дальнейшем — и административную нагрузку при эксплуатации без ущерба безопасности.

Президент РФ В. Путин подписал законы, разрешающие экспорт сжиженного природного газа (СПГ) с месторождений севернее Полярного круга, а также без привязки к конкретным месторождениям.
Федеральный закон №514-ФЗ о внесении изменений в ст. 2 и 3 ФЗ «Об экспорте газа» и ФЗ №515-ФЗ о внесении изменений в ст. 3 того же закона от 2 ноября 2023 г. опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

Заполярный СПГ

ФЗ №514-ФЗ разрешает компаниям, контролируемым государством, экспорт СПГ с месторождений, расположенных севернее 67 град. с.ш.
Согласно принятым изменениям, право на экспорт СПГ предоставляется компаниям с более чем 50%-ным госучастием (или на 50% контролируемым государством), которые являются пользователями участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и пользователями участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 град. с.ш. и их дочерним обществам.
Кроме того, принятый закон вывел операции по СПГ-бункеровке из-под действия закона об экспорте газа.

Ожидается, что принятие закона позволит: 

• монетизировать крупные запасы газа месторождений Красноярского края, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, значительно удаленных от Единой системы газоснабжения (ЕСГ),
• создать условия для увеличения производства и экспорта СПГ с перспективных проектов,
• стимулировать развитие производства отечественного оборудования для производства СПГ, созданию новых рабочих мест и достижению мультипликативного эффекта в ряде других отраслей,
• расширить использование СПГ в качестве бункеровочного топлива.

 Председатель комитета Госдумы по энергетике П. Завальный отмечал, что под действие законопроекта попадают месторождения Роснефти, в частности, такие проекты как:

• Таймыр СПГ (Восток газ) — СПГ-завод мощностью 22,5 млн т/год, на базе ресурсов севера Красноярского края и Ямало-Ненецкого округа объемом до 4 трлн м³ газа,
• Кара-СПГ — СПГ-завод мощностью 22,5 млн т/год на базе имеющихся запасов и ресурсов газа Карского моря.

 Замминистра энергетики РФ А. Бондаренко поясняла, что новая норма, в частности, будет распространена на 36 месторождений Роснефти в Красноярском крае, Ненецком и Ямало-Ненецком округах. По итогам геологоразведки предыдущих лет  и в рамках проекта Восток Ойл и в Карском море Роснефть открыла значительные запасы газа. Новый закон может стать дополнительным стимулом для компании по их монетизации.

Расширить географию месторождений, откуда разрешен экспорт СПГ, правительство РФ предложило в марте 2023 г. В 1^м чтении законопроект был одобрен Госдумой 16 мая 2023 г., а 2^е и 3^е чтения законопроект прошел 17 и 18 октября 2023 г. Совет Федерации одобрил законопроект 25 октября.

Источник фотографии: kremlin.ru